湖北现有上市公司数量共189家，其中科创板16家、创业板39家、北交所13家，省级上市后备“金种子”“银种子”企业1355家。

4月30日，湖北多部门联合发布《新形势下重塑企业挂牌上市服务体系实施方案》（下称《方案》），从四个维度重塑企业上市服务体系，让多层次资本市场“活水”浇灌上市后备企业全周期生长，力争到2030年，全省上市公司数量进入全国第一方阵。

《方案》针对企业挂牌上市过程中早期价值发掘、中期规范治理、后期审核发行等不同阶段难点堵点问题，为全省各类企业提供包括挖掘储备、多维培育、申报推进、上市对接等全流程服务，推动企业遵循现代企业治理规律、现代产业培育规律、现代市场运作规律，系统性提升经营质效与核心竞争力，让多层次资本市场“活水”浇灌上市后备企业全周期生长。

《方案》提出，要重塑挖掘储备体系，构建高质量后备梯队。企业通过自主申报、各地和各部门筛选、机构推荐、信用价值评价等多渠道入库，针对科技型、成长型、“专精特新”类企业制定差异化准入标准，每年动态更新后备名单，达标企业优先对接各类资源，未达标企业移出名单，实现“优进劣汰、精准蓄能”。

重塑多维培育体系，强化全要素赋能。针对不同发展阶段、行业特性及融资需求的企业，提供“阶梯式培育+定制化指导”组合服务。

在引导企业规范治理方面，通过建设高水平区域性股权市场、实施“千企股改”行动、做实做优资本课堂、用好三四板对接机制，助力企业夯实治理基础，实现层级跃升。组建由交易所、知名机构团队、行业领军人物、金牌董秘参加的专家团队，每年走访服务企业，开展资本市场活动，提升企业资本运作专业化水平。

在加强企业融资对接方面，依托省企业上市政务服务云平台双向匹配需求，建立名单双向推送机制，发挥S基金和并购基金作用，构建“接力式”股权投资支持体系。同步鼓励金融机构创新业务模式，开展投贷联动、投债联动、投保联动，面向科技型等“金种子”企业试点开展知识价值信用贷等特色产品，让企业成长有路径、融资有通道、转型有动能。

重塑申报推进体系，破解上市关键堵点。聚焦企业上市申报难点问题，进一步畅通“绿色通道”。对省级“金种子”企业，深化“高效办成一件事”改革，实施容缺受理、限时办结及包容审慎监管，严格规范涉企行政检查，加强舆情联合应对。对在辅、在审企业专班攻坚、特事特办，以“流程减负、服务加码”助力企业跑出上市加速度。

重塑上市对接体系，完善长效服务机制。建立跨部门会商机制，纵向穿透市县落实，强化企业上市包保制度。充分发挥交易所基地、区域性股权市场、中介机构、省企业上市发展促进会作用，形成“政府引导、市场助力、社会参与”的协同推进格局。

经过5年时间的系统重塑，力争到2030年，全省上市公司总数量显著增加，科创板、创业板、北交所上市公司家数占境内上市公司总数50%以上，新三板挂牌企业实现市州县全覆盖；省级上市后备“金种子”“银种子”企业达到1500家，“专精特新”专板入板企业突破4000家。

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周芳

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